รายงานวิจัยชุมชน เรื่อง การพัฒนากระบวนการมีส่วนร่วมในชุมชนของกลุ่มผู้ร่วมพัฒนาความมั่นคงชุมชนตามแนวชายแดนจังหวัดศรีสะเกษ เพื่อลดความเหลื่อมล้ำโดยใช้ชุมชนเป็นฐาน

Name: เอมอร แสนภูวา

Organization : มหาวิทยาลัยราชภัฏศรีสะเกษ. คณะมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์

ThaSH: การพัฒนาชุมชน -- การมีส่วนร่วมของประชาชน

Classification :.LCCS: HN700.592.พ6

ThaSH: การพัฒนาชุมชน -- ไทย -- ศรีสะเกษ

ThaSH: ความเสมอภาค -- ไทย -- ศรีสะเกษ

Abstract: การวิจัยการพัฒนากระบวนการมีส่วนร่วมในชุมชนของกลุ่มผู้ร่วมพัฒนาความมั่นคงชุมชนตามแนว ชายแดนจังหวัดศรีสะเกษเพื่อลดความเหลื่อมล้ำโดยใช้ชุมชนเป็นฐาน มีวัตถุประสงค์ 3 ประการ คือ 1) เพื่อศึกษาบริบท ปัญหา ความต้องการและแนวทางการพัฒนากลุ่มผู้ร่วมพัฒนาความมั่นคงชุมชนตามแนวชายแดนจังหวัดศรีสะเกษ 2) กระบวนการมีส่วนร่วมในชุมชนของกลุ่มผู้ร่วมพัฒนาความมั่นคงชุมชนตามแนวชายแดนจังหวัดศรีสะเกษเพื่อลดความเหลื่อมล้ำโดยใช้ชุมชนเป็นฐาน และ 3) พัฒนากระบวนการมีส่วนร่วมในชุมชนของกลุ่มผู้ร่วมพัฒนาความมั่นคงชุมชนตามแนวชายแดนจังหวัดศรีสะเกษเพื่อลดความเหลื่อมล้ำโดยใช้ชุมชนเป็นฐาน ใช้ระเบียบวิธีวิจัยเชิงคุณภาพเป็นหลัก ใช้วิธีการสัมภาษณ์แบบเจาะลึก และการสนทนากลุ่มผู้ให้ข้อมูลที่สำคัญ ร่วมกับการสังเกตและทบทวนเอกสารเพื่อให้ศึกษาครอบคลุม และใช้เทคนิคสามเส้าตรวจสอบข้อมูลไปพร้อมกัน บริบท ปัญหา ความต้องการ และแนวทางการพัฒนากลุ่มผู้ร่วมพัฒนาความมั่นคงชุมชนตามแนว ชายแดนจังหวัดศรีสะเกษ กลุ่มผู้ร่วมพัฒนาความมั่นคงอพยพมาอยู่อาศัยที่บ้านกันทรอมใต้ประมาณ 80 ปี ในปี พ.ศ.2516 มีการตื่นตัวในด้านความคิด การต่อสู้ทางชนชั้นระหว่างชนชั้นนายทุนกับชนชั้นกรรมาชีพจนถึง พ.ศ.2519 ทางภาครัฐได้ใช้ระบอบเผด็จการกับประชาชน ได้จับกุมและคุมขังประชาชนอย่างทารุณแต่การต่อสู้ทางชนชั นมีการต่อสู้อย่างรุนแรง ได้เรียกตนเองว่า “พรรคคอมมิวนิสต์แห่งประเทศไทย” หรือทหารปลดแอกของประชาชนและมีการปลุกระดมอย่างต่อเนื่อง ในช่วงนั นนิสิตนักศึกษาได้แตกเข้าป่าเมื่อ 6 ตุลาคม พ.ศ.2519 ได้เข้าป่ามาทางบ้านกันทรอม พร้อมกับชาวบ้านกันทรอมได้มีการตื่นตัวอยู่แล้วเลยได้หลั่งไหลเข้าป่าจับอาวุธต่อสู้กับรัฐบาล ในปี พ.ศ.2523 รัฐบาลได้มีนโยบาย 66/2523 ให้วางอาวุธมาพัฒนาประเทศชาติ โดยทางรัฐบาลได้ตั งชื่อให้ว่า “กลุ่มผู้ร่วมพัฒนาชาติไทย (ผ.ร.ท.)” ตามนโยบาย 66/2523 สมัยพลเอกเปรม ติณสูลานนท์ เป็นนายกรัฐมนตรี ปี พ.ศ.2552 กลุ่มผู้ร่วมพัฒนาชาติไทยได้เคลื่อนไหวเรียกร้องให้รัฐบาลช่วยเหลือเรื่อยมาจนกระทั่งรัฐบาลได้มีนโยบายช่วยเหลือผู้ร่วมพัฒนาชาติไทย โดยมอบให้กองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในจังหวัดศรีสะเกษ (กอ.รมน.) เป็นผู้ด้าเนินการคัดกรองและด้าเนินการ ปี พ.ศ.2554 ผู้ร่วมพัฒนาชาติไทยจังหวัดศรีสะเกษได้รับการช่วยเหลือจากรัฐบาล และปี พ.ศ.2561 ผู้ร่วม พัฒนาชาติไทยถูกเรียกชื่อใหม่ว่า “กลุ่มผู้ได้รับความเดือดร้อน” พร้อมทั งรัฐบาลปรับเปลี่ยนการช่วยเหลือในรูปแบบการรวมตัวเป็นกลุ่ม ซึ่งตามเงื่อนไขใหม่ของรัฐบาลไม่ให้ความช่วยเหลือเป็นรายบุคคล จึงได้มีการดำเนินการพัฒนากลุ่มผู้ได้รับความเดือดร้อนตลอดมาจนถึงปัจจุบัน ปัญหาของกลุ่มผู้ร่วมพัฒนาความมั่นคง แบ่งเป็น 4 ปัญหา ได้แก่ 1) ปัญหาที่ดินท้ากินไม่มีเอกสารสิทธิ์เป็นของตนเอง 2) ปัญหาหนี สิน 3) ปัญหาด้านเศรษฐกิจ พืชผลการเกษตรราคาตกต่้า และ 4) ปัญหาคนว่างงาน ความต้องการของกลุ่มผู้ร่วมพัฒนาความมั่นคงชุมชน ได้แก่ 1) ต้องการให้รัฐประกันราคายางพาราและข้าว ให้มีราคาสูงขึ น 2) ต้องการให้ภาครัฐที่เกี่ยวข้องช่วยเหลือจัดการเรื่องระบบน้า และ 3) ต้องการให้ส่งเสริมอบรมให้ความรู้แก่เยาวชน และแนวทางการพัฒนากลุ่มผู้ร่วมพัฒนาความมั่นคง ได้แก่ 1) ฝึกอบรมให้ความรู้เกี่ยวกับอาชีพหลักและอาชีพเสริมให้แก่คนในชุมชน 2) อบรมให้ความรู้แก่ประชาชนเรื่องวิธีการลดหนี สิน 3) รวมกลุ่มเกษตรกรเพื่อจ้าหน่ายผลผลิตการเกษตร 4) ประหยัดอดออมปลูกพืชเลี้ยงสัตว์ไว้กินและแบ่งขาย 5) จัดหาพื้นที่ทำกินและเอกสารสิทธิ์ที่ทำกินให้ประชาชน 6) จัดสวัสดิการสินค้าราคาต้นทุน 7) ส่งเสริมปลูกพืชหมุนเวียนที่เหมาะสมกับพื้นที่ 8) ส่งเสริมสร้างความรักความเข้าใจความอบอุ่นในครอบครัว และ 9) ส่งเสริมให้เยาวชนเรียนต่อในระดับที่สูงขึ้น กระบวนการมีส่วนร่วมในชุมชนของกลุ่มผู้ร่วมพัฒนาความมั่นคงชุมชนตามแนวชายแดนจังหวัด ศรีสะเกษเพื่อลดความเหลื่อมล้ำโดยใช้ชุมชนเป็นฐาน พบว่า 1) แนวคิดกระบวนการมีส่วนร่วมในชุมชน ของกลุ่มผู้ร่วมพัฒนาความมั่นคง มี 3 แนวคิด ได้แก่ 1.1) แนวคิดผู้น้าคือผู้น้าทางความคิดและการกระทำ 1.2) แนวคิดการมีส่วนร่วมในรูปแบบของกลุ่มผู้ร่วมพัฒนาความมั่นคง และ 1.3) แนวคิดความเชื่อบนวิถีร่วมเป็นร่วมตาย 2) กระบวนการกลุ่มเพื่อพัฒนาการมีส่วนร่วมในชุมชนของกลุ่มผู้ร่วมพัฒนาความมั่นคงชุมชนมี 5 กระบวนการ ได้แก่ 2.1) การปรับกระบวนการทางความคิด 2.2) ระดมสมองเพื่อแก้ไขปัญหา 2.3) นำพาสู่การปฏิบัติ 2.4) ประเมินสู่ความสำเร็จ และ 2.5) ผลประโยชน์พร้อมแบ่งปัน และ 3) การเปรียบเทียบก่อนและหลังของการมีส่วนร่วมในชุมชนของกลุ่มผู้ร่วมพัฒนาความมั่นคงชุมชน ตามแนวชายแดนจังหวัดศรีสะเกษเพื่อลดความเหลื่อมล้ำโดยใช้ชุมชนเป็นฐาน พบว่า “การมีส่วนร่วม” เกี่ยวข้องกับ “การลดความเหลื่อมล้ำ” ของกลุ่มมากเพราะทำให้ลดความเป็นตัวตนของกลุ่มผู้ร่วมพัฒนาความมั่นคง สมาชิกของกลุ่มคือประชาชนคนหนึ่งที่ต้องร่วมและได้รับการพัฒนาในทุกกิจกรรมของชุมชนเพราะคือส่วนหนึ่งของชุมชนที่เข้มแข็ง การพัฒนากระบวนการมีส่วนร่วมในชุมชนของกลุ่มผู้ร่วมพัฒนาความมั่นคงชุมชนตามแนวชายแดนจังหวัดศรีสะเกษเพื่อลดความเหลื่อมล้าโดยใช้ชุมชนเป็นฐาน พบว่า 1) ความรู้ 2) การประกอบ อาชีพที่มั่นคงและสร้างรายได้ 3) สร้างความเท่าเทียมพัฒนาทั งในกลุ่มและการด้ารงอยู่ในชุมชนอย่าง ไม่แบ่งแยก 4) การสื่อสารที่เข้าใจและทั่วถึง 5) การรวมกลุ่มที่เกิดจากความต้องการของคนในชุมชน และ 6) ชุมชนเป็นฐานในการพัฒนา

Abstract: The purposes of research on community participation process development of developing partners group of community security along border in Sisaket Province to decrease inequality using community-based approach were: 1) to study the context, problems, needs and guidelines to develop the developing partners group of community security along border in Sisaket Province, 2) to study community participation process of developing partners group of community security along border in Sisaket Province to decrease inequality using community-based approach and 3) to develop community participation process of developing partners group of community security along border in Sisaket Province to decrease inequality using community-based approach. This qualitative research used in-depth interview method and focus group of key informants together with observation and document review for comprehensive study including data triangulation technique. According to context, problems, needs and guidelines to develop the developing partners group of community security along border in Sisaket Province, they migrated to live at Ban Kantrom Tai about 80 years. In 1973, there was an idea awareness in struggling between the capitalist and the working classes until 1976. The government used dictatorship to cruelly arrest and detain the people. This incident was called "Communist Party of Thailand" or military liberation of people with continuous sedition. During that time, students escaped into the forest through Ban Kanthrom on October 6, 1976. The Kantrom villagers had already been alerted, so they fought with the government. In 1980, the government launched 66/2523 policy to stop fighting and develop the nation. In addition, the government named the group "The Group of developing partners of Thailand" conforming to 66/2523 in the period of General Prem Tinsulanonda, Prime Minister in 1979. The group of developing partners of Thailand had continually called for help from the government until the government launched a policy to help them and assigned the Internal Security Operations Command of Sisaket Province (ISOC) to carry out sorting and implementing in 2011. Subsequently, the group developing partners of Thailand from Sisaket Province had been helped from the government and they were called "The Group of Sufferers". Then, the government had changed the helping method into grouping form not an individual help according to the new condition. Therefore, those sufferers were developed until present. The problems of developing partners group of security were divided into 4 problems: 1) Farmlands without ownership rights problem, 2) Debt problem, 3) Economic problem of low price of agricultural products and 4) Unemployment problem. The needs of developing partners group of community security were: 1) Require to the government to insure higher price of rubber and rice, 2) Require relevant government agencies to help manage the water system and 3) Require to promote training for youths and approaches to develop the developing partners group of community security on: 1) Training about the main occupation and part-time job for people in the community, 2) Training about debt reduction methods, 3) Grouping agriculturists to sell agricultural products, 4) Saving and farming for living and sell, 5) Providing farmlands with ownership rights, 6) Providing welfare of cost price products, 7) Promoting suitable crop rotation, 8) Promoting love, understanding, and warmth in the family and 9) Encouraging youths to continue higher education. The community participation process of developing partners group of community security along border in Sisaket Province to decrease inequality using community-based approach. The first finding was 1) Three concepts of community participation process were: 1.1) Leadership concept was the leader in ideas and actions, 1.2) Concept of participation in form of developing partners group of community security and 1.3) Belief concept on side by side. The second finding was 2) The five processes to develop community participation of developing partners group of community security were: 2.1) Adjusting of thought process, 2.2) Brain storming to solve problems 2.3) Bringing into action, 2.4) Assessing to success, and 2.5) Sharing benefits. The third finding was 3) The comparison of before and after having community participation of developing partners group of community security along border in Sisaket Province to decrease inequality using community-based approach was found that "participation" extremely involved "decrease inequality " of the group because it could reduce the identity of developing partners group of community security. Furthermore, group members were people who must join and be developed in every community activities because they were part of strong community. The developments of community participation process of developing partners group of community security along border in Sisaket Province to decrease inequality using community-based approach were: 1) Knowledge, 2) Stability of occupation and income, 3) Creation of developing equality of both group and community without indivisibility, 4) Understanding and wide communication, 5) Grouping under the needs of the people in the community and 6) Providing community as a base for development.

สถาบันพระปกเกล้า. ห้องสมุดสถาบันพระปกเกล้า

Address: กรุงเทพมหานคร

Email: kpilibrary@kpi.ac.th

Name: สถาบันพระปกเกล้า

Role: ผู้ให้ทุน

Created: 2562

Modified: 2564-11-10

Issued: 2564-11-10

งานวิจัย/Research report

application/pdf

CallNumber: HN700.592.พ6 .อ74 2563

tha

©copyrights สถาบันพระปกเกล้า

ลำดับที่.	ชื่อแฟ้มข้อมูล	ขนาดแฟ้มข้อมูล	จำนวนเข้าถึง	วัน-เวลาเข้าถึงล่าสุด
1	kpi research 6516.pdf	3.91 MB	57	2025-11-26 10:27:25

ใช้เวลา

0.025505 วินาที