การบริหารการเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาลตำบลป่าตันนาครัว อำเภอแม่ทะ จังหวัดลำปาง

Administration of Patan-Nkrua Sub-district Municipality’s council member election, Maetha district, Lampang province

Name: มงคล พงษ์สุวรรณ

ThaSH: สมาชิกสภาเทศบาล -- การเลือกตั้ง -- วิจัย

ThaSH: เทศบาลตำบลนาครัว -- ลำปาง -- อำเภอแม่ทะ

Classification :.DDC: 324.2072

Abstract: การค้นคว้าอิสระนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาการบริหารการเลือกตั้ง และปัญหา อุปสรรคการบริหารการเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาลตำบลป่าตันนาครัว อำเภอแม่ทะ จังหวัดลำปาง เมื่อวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2553 ตามแนวทางการบริหารคุณภาพวงจรเดมมิ่ง PDCA ผลการศึกษาวิเคราะห์ ด้านการวางแผนการเลือกตั้ง (plan) พบว่า ระยะเวลาจัดการเลือกตั้งกระชั้นชิดมีเวลาน้อย ไม่สามารถวางแผนศึกษาข้อมูล รวมทั้งไม่สามารถเปิดโอกาสให้ประชาชนหรือหน่วยงานเข้ามามีส่วนร่วมในการวางแผนการเลือกตั้ง การวางแผนการเลือกตั้งใช้ข้อมูลจากเอกสารการเลือกตั้งของเทศบาลที่ผ่านมาและข้อมูลกฎหมาย ระเบียบที่เกี่ยวข้อง แผนงานการเลือกตั้งมีรูปแบบเป็นตารางควบคุมหรือระยะเวลาการจัดให้มีการเลือกตั้งและขาดแผนงานการตรวจสอบประเมินผลการเลือกตั้ง ผลการศึกษาวิเคราะห์ ด้านการปฏิบัติงานการเลือกตั้ง (do) นั้น พบว่า การจัดประชุมอบรมผู้ที่เกี่ยวข้องมีระยะเวลาจำกัดไม่เพียงพอ การปฏิบัติงานมีความเคร่งครัดในกฎหมาย ระเบียบขาดความยืดหยุ่น การแต่งตั้งบุคลากรปฏิบัติงานตามที่กฎหมายกำหนดมีจำนวนมากทำให้การบริหาร จัดการมีขั้นตอนมากสิ้นเปลืองงบประมาณ การตรวจสอบควบคุมให้คำปรึกษาของผู้บริหารมีจำนวนน้อยครั้ง การบริหารจัดการทรัพยากรแบบรวมศูนย์เกิดการกระจุกตัว การเปิดโอกาสให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมในการปฏิบัติงานด้วยความสมัครใจยังมีน้อย พบปัญหาอุปสรรคการจัดเก็บข้อมูลและเอกสารการเลือกตั้งที่ผ่านมาไม่สมบูรณ์เรียบร้อย การประสานระหว่างหน่วยงานยังไม่ดีพอ บุคลากรขาดประสิทธิภาพ และขาดความรู้ความเข้าใจในเอกสารแบบพิมพ์ แบบฟอร์มการเลือกตั้ง ผลการศึกษาวิเคราะห์ ด้านการตรวจสอบประเมินผลการเลือกตั้ง (check) พบว่า กฎหมาย ระเบียบไม่ได้กำหนดการตรวจสอบประเมินผลการเลือกตั้งไว้ การตรวจสอบประเมินผลการเลือกตั้งเป็นการกำกับดูแลการปฏิบัติงานตามอำนาจหน้าที่ ส่วนการรวบรวมวิเคราะห์ประเมินจุดเด่นของการบริหารการเลือกตั้ง พบว่าการใช้งบประมาณเลือกตั้งของเทศบาล สามารถเบิกจ่ายได้สะดวกรวดเร็วพอเพียง การปฏิบัติงานสนับสนุนการเลือกตั้งมีศักยภาพมีความพร้อมมีความคล่องตัว ยืดหยุ่นสูง และการนับคะแนนเลือกตั้ง โปร่งใส เป็นกลางทางการเมือง มีประสิทธิภาพประสิทธิผล การใช้บุคลากรนับคะแนนจำนวนมากเป็นการสูญเสียงบประมาณการจัดซื้อจัดหาและการใช้วัสดุอุปกรณ์ยังไม่เหมาะสมขาดการประเมินราคาที่ดี และการรวบรวมวิเคราะห์ประเมินจุดด้อยของการบริหารการเลือกตั้ง พบว่าบุคลากรฝ่ายบริหารและกรรมการประจำหน่วยเลือกตั้งบางคน ไม่มีความพร้อมขาดประสิทธิภาพในการปฏิบัติงาน และการใช้งบประมาณค่าตอบแทนไม่เหมาะสม การจ่ายค่าล่วงเวลามีมาก นอกจากนี้การจัดการในบางหน่วยเลือกตั้งมีปัญหาการเลือกปฏิบัติ ขั้นตอนการลง คะแนนเสียงเลือกตั้งมีความสับสนล่าช้า ผลการศึกษาวิเคราะห์ ด้านการนำผลการปฏิบัติงานกลับมาปรับปรุง แก้ไขให้การบริหารการเลือกตั้งมีประสิทธิภาพประสิทธิผล (action) พบว่าผู้บริหารได้ใช้จุดเด่นด้านงบประมาณการปฏิบัติงานสนับสนุนที่มีศักยภาพความคล่องตัวสูง มาเป็นกลไกการบริหารและการปฏิบัติงานเพื่อขับเคลื่อนการจัดการเลือกตั้งให้เกิดความเรียบร้อยมีประสิทธิภาพเกิดประสิทธิผล และสามารถ ลดปัญหาอุปสรรคในข้อกฎหมาย ระเบียบเลือกตั้งที่ขาดความยืดหยุ่นใช้หลักการปรับปรุงพัฒนาจุดด้อยและส่งเสริมจุดเด่นเพิ่มพูนศักยภาพให้ดียิ่งขึ้น การแต่งตั้งบุคลากรนับคะแนนเป็นจุดแข็งที่ต้องนำกลับมาใช้ในการเลือกตั้ง รวมทั้งการปรับปรุงการสรรหาคัดเลือกบุคลากรกลุ่มบริหารและกรรมการประจำหน่วยเลือกตั้ง ควรดำเนินการเมื่อมีการเลือกตั้งครั้งต่อไปทั้งนี้เพื่อให้การบริหารการเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาล เป็นไปด้วยความเรียบร้อย บริสุทธิ์ยุติธรรมและมีประสิทธิภาพเกิดประสิทธิผล เป็นประโยชน์ต่อประชาชนของเทศบาลตำบลป่าตันนาครัวต่อไป

มหาวิทยาลัยราชภัฏลำปาง. สำนักวิทยบริการและเทคโนโลยีสารสนเทศ

Address: ลำปาง

Email: lprulibrary1@gmail.com

Email: lprulibrary1@gmail.com

Name: ดวงใจ ปีเย่

Role: ประธานกรรมการที่ปรึกษา

Created: 2556

Modified: 2559-05-03

Issued: 2559-03-26

วิทยานิพนธ์/Thesis

application/pdf

tha

ลำปาง

DegreeName: รัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต

Level: ปริญญาโท

Descipline: การบริหารและพัฒนาประชาคมเมืองและชนบท

Grantor: มหาวิทยาลัยราชภัฏลำปาง

©copyrights มหาวิทยาลัยราชภัฏลำปาง

ลำดับที่.	ชื่อแฟ้มข้อมูล	ขนาดแฟ้มข้อมูล	จำนวนเข้าถึง	วัน-เวลาเข้าถึงล่าสุด
1	774Fulltex.pdf	6.86 MB	45	2024-09-30 14:05:03

ใช้เวลา

0.030281 วินาที