การนำนโยบายเมืองสมุนไพรไปปฏิบัติในพื้นที่จังหวัดสมุทรปราการ

The implementation of herbal City policy in Samutprakan province

Name: ประยุกต์ ปิติวรยุทธ

ThaSH: สมุนไพร

Classification :.DDC: 615.321

ThaSH: พฤกษศาสตร์ -- ไทย

Abstract: การศึกษาครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1. ศึกษาการนำนโยบาย “เมืองสมุนไพร” ไปปฏิบัติในพื้นที่จังหวัดสมุทรปราการ 2. ศึกษาปัจจัยสนับสนุนและปัจจัยอุปสรรคในการนำนโยบาย “เมืองสมุนไพร” ไปปฏิบัติในพื้นที่จังหวัดสมุทรปราการและ 3. ศึกษาแนวทางพัฒนาการนำนโยบาย “เมืองสมุนไพร” ไปปฏิบัติในพื้นที่จังหวัดสมุทรปราการ โดยใช้วิธีการศึกษาวิจัยแบบเชิง คุณภาพ (Qualitative research) ด้วยเครื่องมือแนวคำถามที่ใช้ในการสัมภาษณ์แบบเจาะลึก (In - depth interview) จากกลุ่มผู้ให้ข้อมูลสำคัญ 3 กลุ่ม ประกอบด้วยกลุ่มหน่วยงานที่ดูแลรับผิดชอบการขับเคลื่อนนโยบายเมืองสมุนไพรกลุ่มผู้ปลูกผู้แปรรูปสมุนไพรในพื้นที่จังหวัดสมุทรปราการ และกลุ่มผู้มีส่วนได้ส่วนเสียกับนโยบายเมืองสมุนไพรการวิเคราะห์ข้อมูลใช้การจำแนกประเภทข้อมูล (Typological analysis) การเปรียบเทียบข้อมูล (Comparative analysis) และการวิเคราะห์เนื้อหา (Content analysis) ผลการศึกษาการนำนโยบาย “เมืองสมุนไพร” ไปปฏิบัติในพื้นที่จังหวัดสมุทรปราการ ประกอบด้วย 1. ด้านสมรรถนะองค์การ พบว่า โครงสร้างองค์การยังไม่เหมาะสม บุคลากรยอมรับ ในนโยบายแต่ความรู้ความสามารถไม่เหมาะสมกับงาน ทรัพยากรวัสดุอุปกรณ์เครื่องมือเครื่องใช้เทคโนโลยีที่ทันสมัยแต่มีจำนวนไม่เพียงพอ สถานที่ไม่สะดวกงบประมาณไม่เพียงพอและล่าช้า 2. ด้านประสิทธิภาพในการวางแผนและควบคุม พบว่าการกำหนดเป้าหมายวัตถุประสงค์ภารกิจ และมาตรฐานการทำงานไม่ชัดเจน 3. ด้านภาวะผู้นำและความร่วมมือ พบว่า ภาวะผู้นำสนับสนุน การปฏิบัติงาน มีการใช้วิธีการจูงใจเชิงบวกสามารถสร้างทีมงานที่มีประสิทธิภาพได้ 4. ด้านการเมืองและการบริหารสิ่งแวดล้อมภายนอก พบว่าสภาพแวดล้อมทางการเมือง เศรษฐกิจ สังคม และเทคโนโลยีต้องการการสนับสนุน ผลการศึกษาปัจจัยสนับสนุนในการนำนโยบาย “เมืองสมุนไพร” ไปปฏิบัติในพื้นที่จังหวัดสมุทรปราการ ประกอบด้วย 1. ลักษณะนโยบายมีความสอดคล้องกับความต้องของพื้นที่ 2. ภาวะผู้นำที่ดีและสร้างความร่วมมือและประสานงานได้ดี 3. ประสิทธิภาพในการวางแผนและควบคุมในส่วนของการกำกับติดตามทำได้ดีส่วนปัจจัยอุปสรรค ประกอบด้วย 1. วัตถุประสงค์ของนโยบายการสื่อสารวัตถุประสงค์ของนโยบายไม่ชัดเจน 2. ความร่วมมือและการติดต่อประสานงานหน่วยงานทำได้ยาก 3. บุคลากรยอมรับในนโยบายน้อย 4. การมอบหมายภารกิจของหน่วยงานไม่ชัดเจน 5. งบประมาณที่นำมาใช้ไม่เพียงพอ ส่วนผลการศึกษาแนวทางพัฒนาการนำนโยบาย “เมืองสมุนไพร” ไปปฏิบัติในพื้นที่จังหวัดสมุทรปราการ ประกอบด้วย 1. ด้านสมรรถนะองค์การ โครงสร้างองค์การต้องมีการจัดตั้งคณะกรรมการโครงการ เมืองสมุนไพรจังหวัดสมุทรปราการเพิ่มบุคลการให้เพียงพอและเหมาะสม จัดหาสถานที่จำหน่าย สินค้าที่เป็นผลิตภัณฑ์ของจังหวัด งบประมาณต้องมีความเพียงพอเหมาะสมกับภารกิจที่ได้รับ 2. ด้านประสิทธิภาพในการวางแผนและควบคุม ต้องมีการจัดทำแผนกรม แผนจังหวัด และแผนในพื้นที่ให้ครบวงจร ต้นทางกลางทาง ปลายทาง มีการควบคุมกำกับติดตามตัวชี้วัดให้ตรงกับความเป็นจริง 3. ด้านภาวะผู้นำและความร่วมมือผู้บริหารของสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดสมุทรปราการใช้ภาวะผู้นำและความร่วมมือในการจัดตั้งคณะกรรมการโครงการเมืองสมุนไพรในจังหวัดสมุทรปราการ เพื่อให้การทำงานให้มีประสิทธิผลได้มากคณะกรรมการโครงการเมืองสมุนไพรในจังหวัดสมุทรปราการต้องสร้างความร่วมมือโดยการกำหนดภารกิจให้แต่ละหน่วยงาน ดำเนินการมีส่วนร่วมอย่างจริงจัง 4. ด้านการเมืองและการบริหารสิ่งแวดล้อมภายนอกการเมือง ภาครัฐต้องดำเนินการขับเคลื่อนนโยบายและท้องถิ่นต้องเข้ามามีส่วนร่วมการบริหารสิ่งแวดล้อม ภายนอกผู้ประกอบการต้องมองถึงพฤติกรรมของผู้บริโภคทั้งต้นทางกลางทางและปลายทาง

Abstract: The purposes of the research were: 1. to study the implementation of herbal city policy in Samutprakan province 2. to find out the supporting and trouble factors of the implementation of herbal city policy in Samutprakan province and 3. to find out the development guidelines of the implementation of herbal city policy in Samutprakan province. The study was the qualitative research with in-depth interview questionnaires. The data was collected in 3 target groups: the institutions associated with herbal city policy, groups of people who grew or processed the herbal in Samutprakan province and the stakeholders of herbal city policy. Data was analyzed by typological analysis, comparative analysis and content analysis. The results of the implementation of herbal city policy in Samutprakan province study consisted of 4 parts: 1. the organization competency: improper organizational structure, staff accepted in the policy but inappropriate in knowledge and ability, high technology tools but inadequate, inconvenient place, late and insufficient budgets 2. the efficacy in planning and control: unclear determination of the objectives, missions and working standards 3. leadership and cooperation: leadership with work supporting and positive motivation 4. politics and external environment management: political environment, economy, social and technology were needed. The results of finding out the supporting factors of the implementation of herbal city policy in Samutprakan province were: 1. the policy that agreeable with the requirement of the organization and staff 2. good leadership and cooperation 3. the efficacy in planning and control. The trouble factors were: 1. unclear policy objectives and poor communication in policy objectives 2. difficulty in cooperation and coordination 3. staff that less accepted in the policy 4. unclear task assignment to the organization 5. inadequate budgets. The results of finding out the development guideline of the implementation of herbal city policy in Samutprakan province were: 1. The organization competency. The committee of herbal city project in Samutprakan province must be set. Proper and enough staff were necessary. The organization had to set the market that sold the provincial products. There must be sufficient budgets according to the task. 2. The efficacy in planning and control. Plans in all levels must be conducted completely. Monitoring in performance indicators was needed. 3. Leadership and cooperation. The administrator of Samutprakan province public health office led and asked for cooperation in setting the committee of herbal city project in Samutprakan province that made the efficient working. The committee must create the organization cooperation by emphasis in work participation. 4. Politics and external environment management. The government must drive the policy and the local administration had to join the policy. The entrepreneur had to completely understand consumer behaviors.

มหาวิทยาลัยบูรพา. สำนักหอสมุด

Address: ชลบุรี

Email: buulibrary@buu.ac.th

Name: กิจฐเชต ไกรวาส

Role: อาจารย์ที่ปรึกษาหลัก

Name: กฤษฎา นันทเพ็ชร

Role: อาจารย์ที่ปรึกษาร่วม

Created: 2562

Modified: 2564-06-04

Issued: 2564-06-04

วิทยานิพนธ์/Thesis

application/pdf

CallNumber: ว 615.321 ป363ก

tha

Spatial: ไทย (ภาคกลาง)

Spatial: สมุทรปราการ

DegreeName: ปรัชญาดุษฎีบัณฑิต

Level: ปริญญาเอก

Descipline: รัฐประศาสนศาสตร์

Grantor: มหาวิทยาลัยบูรพา

©copyrights มหาวิทยาลัยบูรพา

ลำดับที่.	ชื่อแฟ้มข้อมูล	ขนาดแฟ้มข้อมูล	จำนวนเข้าถึง	วัน-เวลาเข้าถึงล่าสุด
1	59810084.pdf	2.14 MB	31	2025-08-12 21:57:02

ใช้เวลา

0.017431 วินาที