ความเหลื่อมล้ำการคลังท้องถิ่นที่สัมพันธ์กับภาษีโอนที่ดินและอุปสงค์ต่อที่ดิน

Local fiscal disparity relating to land transfer tax and demand for land

Name: ณัฐพล สร้อยสมุทร

ThaSH: การคลังท้องถิ่น

Classification :.DDC: 336.014

ThaSH: ภาษีที่ดิน

Abstract: การศึกษาเรื่อง ความเหลื่อมล้ำการคลังท้องถิ่นที่สัมพันธ์กับภาษีโอนที่ดินและอุปสงค์ต่อที่ดินเป็นการวิจัยแบบผสม (Mixed methods research) เพื่อให้ได้ข้อมูลเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพมาเสริมและสนับสนุนกัน (Complementary) โดยมีวัตถุประสงค์การประเมินเพื่อ 1) ศึกษาปัจจัยที่ส่งผลต่ออุปสงค์ต่อที่ดิน 2) ศึกษาความเหลื่อมล้ำในมิติพื้นที่ของการคลังท้องถิ่น ที่เกิดจากภาษีการโอนที่ดิน 3) ศึกษาความเหลื่อมล้ำในมิติเวลาของฐานราคาทรัพย์สินที่ส่งผลต่อการคลังท้องถิ่น และ 4) ศึกษาแนวความคิดในการลดปัญหาความเหลื่อมล้ำของการคลังท้องถิ่นที่เกิดจากภาษีการโอนที่ดินด้วยปัจจัยเชิงสถาบัน การวิจัยเชิงปริมาณ (Quantitative research) ผู้วิจัยได้ทำการศึกษาและทำการเก็บรวบรวมข้อมูลทุติยภูมิ (Secondary data) จากเอกสารของหน่วยงานต่าง ๆ ที่มีความเกี่ยวข้อง ส่วนการวิจัยเชิงคุณภาพ (Qualitative research) ได้จากการสัมภาษณ์เชิงลึก (In-depth interview) แบบกึ่งโครงสร้าง (Semi-structured interview) ผู้ให้ข้อมูลสำคัญ 5 คน ด้วยการเลือกแบบเจาะจง (Purposive selection) โดยผู้วิจัยเก็บรวบรวมข้อมูลโดยใช้เครื่องมือในการวิจัย คือ แบบสัมภาษณ์แบบปลายเปิด (Open-ended questions) วิเคราะห์ข้อมูลโดยใช้การวิเคราะห์เนื้อหา สถิติเชิงพรรณนาและสถิติเชิงอนุมาน สถิติเชิงพรรณนา ได้แก่ การแจกแจงความถี่ (Frequency distribution), อัตราส่วน (Ratio), สัดส่วน (Proportion), ค่าร้อยละ (Percentage), ค่าเฉลี่ยเลขคณิต (Mean), ส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน (Standard deviation), สัมประสิทธิ์ การกระจาย (Coefficient of variation) และสถิติเชิงอนุมาน ได้แก่ การวิเคราะห์ความถดถอยเชิงเส้นแบบขั้นตอน (Stepwise multiple regression analysis) ค่าสถิติ t-test, F-test, และสัมประสิทธิ์สหสัมพันธ์เพียร์สัน (Pearson’s correlation coefficient) ผลการศึกษาพบว่า 1) ปัจจัยที่ส่งผลต่ออุปสงค์ของที่ดินอย่างมีนัยสำคัญทางสถิติ ได้แก่ จำนวนประชากร, จำนวนคนในวัยทำงาน และผลผลิตมวลรวมรายจังหวัดต่อหัว 2) ความเหลื่อมล้ำในมิติพื้นที่ของการคลังท้องถิ่นที่เกิดจากภาษีการโอนที่ดินมีระดับความเหลื่อมล้ำที่สูงมากด้วย ค่าดัชนีความเหลื่อมล้ำ (Gini coefficient) ที่มีค่า 0.7018 3) ความเหลื่อมล้ำในมิติเวลาของฐานราคาทรัพย์สินที่ส่งผลให้การคลังท้องถิ่นสูญเสียโอกาสในการจัดเก็บรายได้มากกว่า 4,200 ล้านบาท และ 4) การปรับปรุงและพัฒนาขั้นตอนในการจัดเก็บภาษีการโอนที่ดินของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ สำนักนโยบายภาษี สำนักประเมินราคาทรัพย์สิน กรมที่ดิน และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ระนาบล่าง จะทำให้การจัดเก็บภาษีการโอนที่ดินมีประสิทธิภาพที่ดีขึ้น ลดโอกาสในการสูญเสียรายได้ และช่วยลดปัญหาความเหลื่อมล้ำในสังคม

Abstract: The study of local fiscal disparity relating to land transfer tax and demand for land was mixed methods research in order to attain complementary data from both quantitative and qualitative research. The purposes of this study were 1) to study the factors effecting to demand for land 2) to study the fiscal disparity in term of local fiscal disparity getting from land transfer tax 3) to study the fiscal disparity in term of time and property price base that effected to the local fiscal and 4) to study the opinions of reducing local fiscal disparity occurring from land transfer tax basing on institutional factors. According to quantitative research, the researcher studied and collected secondary data from the documents of relevant organizations. According to qualitative research, the researcher used in-depth interview and semi-structure interview. The data was attained from 5 informants getting from purposive selection. The research tool was open-ended questions. The data was analyzing using content analysis and descriptive statistics. The descriptive statistics were Frequency Distribution, Ratio, Proportion, Percentage, Mean, Standard Deviation, and Coefficient of Variation. The inferential statistics were Stepwise Multiple Regression Analysis Multiple Linear Regression Analysis, t-test, F-test, and Pearson’s Correlation Coefficient. The results revealed that 1)The factors effecting to demand for land statistically significant were the number of population, the number of working people, and gross provincial product per capita. 2) The local fiscal disparity occurring from land transfer tax was at the high level based on Gini coefficient at 0.7018.3) 3) The fiscal disparity in term of time and property price base caused lacking of more than 4.20 billion baht of revenue collection 4) Improvement and development of collecting land transfer tax of relevant organizations consisting of tax policy office, property asset office, Department of lands, and subdisctric administrative office caused collecting land transfer tax more effectively, reducing the opportunity of losing revenue, and reducing the fiscal disparity in the society.

มหาวิทยาลัยบูรพา. สำนักหอสมุด

Address: ชลบุรี

Email: buulibrary@buu.ac.th

Name: อุษณากร ทาวะรมย์

Role: อาจารย์ที่ปรึกษาหลัก

Name: ดิเรก ปัทมสิริวัฒน์

Role: อาจารย์ที่ปรึกษาร่วม

Created: 2562

Modified: 2564-06-01

Issued: 2564-06-01

วิทยานิพนธ์/Thesis

application/pdf

CallNumber: ว 336.014 ณ342ค

tha

DegreeName: ปรัชญาดุษฎีบัณฑิต

Level: ปริญญาเอก

Descipline: รัฐประศาสนศาสตร์

Grantor: มหาวิทยาลัยบูรพา

©copyrights มหาวิทยาลัยบูรพา

ลำดับที่.	ชื่อแฟ้มข้อมูล	ขนาดแฟ้มข้อมูล	จำนวนเข้าถึง	วัน-เวลาเข้าถึงล่าสุด
1	57810204.pdf	1.7 MB	21	2025-11-08 19:41:28

ใช้เวลา

0.032103 วินาที