นโยบายอนุรักษ์ป่าชายเลน : ศึกษาเฉพาะภาคตะวันออก

Mangrove Forest Conservation Policy : The Case Study of Eastern Area

Name: มานพ ชมชื่น

ThaSH: การอนุรักษ์ป่าชายเลน

ThaSH: การอนุรักษ์ป่าไม้ -- ไทย (ภาคตะวันออก)

Abstract: วิทยานิพนธ์เรื่องนี้ มีวัตถุประสงค์เพี่อศึกษานโยบายอนุรักษ์ป่าชายเลน : การศึกษาเฉพาะภาคตะวันออก โดยวิธีการวิจัยเอกสารละสัมภาษณ์ผู้ที่เกี่ยวข้องในเรื่องของป่าชายเลนบริเวณภาคตะวันออก ซึ่งมีพื้นที่ครอบคลุม 5 จังหวัด ได้แก่ จังหวัดตราด จันทบุรี ระยอง ชลบุรี ฉะเชิงเทราผลการวิจัยพบว่า1.รัฐบาลได้ให้ความสำคัญกับพื้นที่ป่าชายเลนเป็นอย่างสูง โดยรัฐบาลได้มีมติคณะรัฐมนตรี ที่เป็นนโยบายในการอนุรักษ์ป่าชายเลน ตั้งแต่ปี 2509 - 2540 รวม 23 ฉบับ ซึ่งมติคณะรัฐมนตรีทั้งหมดจะเน้นเรื่องการเข้าไปใช้ประโยชน์ในป่าชายเลนอนุรักษ์ป่าชายเลนของประเทศให้คงอยู่ นอกจากนั้นแทบทุกรัฐบาลกำหนดแนวทางการจัดการ ป่าชายเลนไว้ในแผนพัฒนาเศรษฐกิจละสังคมแห่งชาติ ตั้งแต่ปี 2530 จนถึงปี 2544 โดยได้กำหนดพื้นที่ป่าชายเลนทั่วประเทศ จำนวน 1 ล้านไร่ ในปี 2544 ละในปัจจุบันรัฐธรรมนูญ 2540 ได้ให้ความสำคัญทางด้านสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรทางธรรมชาติ โดยให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการอนุรักษ์ทรัพยากรทางธรรมชาติ2.ปัญหาและอุปสรรคที่สำคัญของการดำเนินงานของรัฐที่เกี่ยวกับการอนุรักษ์ป่าชายเลน พื้นที่ป่าชายเลนภาคตะวันออก คือ ปัญหาทางด้านนโยบายที่ไม่มีความชัดเจน ที่เพียงพอ ในการปฏิบัติตามนโยบาย กฎหมายยังไม่รัดกุมเพียงพอและบทลงโทษของการบุกรุกป่าชายเลนเท่าที่ควร เจ้าหน้าที่ของรัฐไม่เพียงพอกับพื้นที่ป่าชายเลน รวมถึง งบประมาณในการป้องกันรักษาป่าชายเลนมีไม่เพียงพอกับการดูแลป่าชายเลนบริเวณภาคตะวันออก และนักการเมืองในพื้นที่ก็ได้สร้างปัญหาสำคัญเนื่องมาจากเจ้าหน้าที่ปฏิบัติตามนโยบายโดยการกระทำการจับกุมผู้บุกรุกป่าชายเลน นักการเมืองกลัวคะแนนเสียงตกจึงได้ทำการต่อรองกับเจ้าหน้าที่และรัฐบาลเป็นต้น ปัญหาและอุปสรรค อีกประการหนึ่ง การขาดความร่วมมือของประชาชน3.ผลกระทบของนโยบายการอนุรักษ์ป่าชายเลนที่มีต่อประชาชนบริเวณพื้นที่ป่าชายเลน ภาคตะวันออก ซึ่งครอบคลุม 5 จังหวัด ได้แก่ จังหวัดตราด จันทบุรี ระยอง ชลบุรี ฉะเชิงเทราทำให้ประชาชนที่อาศัยพื้นที่ป่าชายเลนประกอบอาชีพได้รับผลกระทบ เช่นไม่มีที่ทำกินพร้อมทั้งประชาชนเป็นหนี้จากการลงทุนเพราะเลี้ยงสัตว์น้ำบริเวณป่าชายเลน ผลกระทบดังกล่าวต้องให้รับบาลเข้ามาแก้ปัญหาที่เกิดขึ้น โดยเร่งด่วนเพื่อป้องกันปัญหาด้านอื่นๆ ตามมาและป้องกันประชาชนเข้าไปบุกรุกพื้นที่ป่าชายเลนโดยผิดกฎหมาย นโยบายอนุรักษ์ป่าชายเลน เพื่อประโยชน์ต่อประชาชนทั้งทางตรงและทางอ้อม จึงจำเป็นอย่างยิ่งที่ทุกฝ่ายไม่ว่าจะเป็นรับบาล ข้าราชการ และประชาชนจะต้องร่วมมือกันอย่างจริงจังในการอนุรักษ์ป่าชายเลน โดยทุกฝ่ายต้องช่วยกันดูแลรักษา ป้องกันการบุกรุกทำลายป่าชายเลน เพื่อให้ป่าชายเลน คงอยู่และอำนวยประโยชน์ให้แก่มหาชนตลอดไป

Abstract: The purpose of this thesis is to study Mangrove Forest Preservation policy focusing on Eastern provinces. The research is conducted through documentation analysis and interviews with those who are involved with Mangrove Forest affairs in the Eastern region of Thailand which include five provinces : Trad, Chantaburi, Rayong, Cholburi and Shashengsao.The findings of the study are as follow:1. Mangrove forest has received significant consideration by the government. There are 23 Mangrove Forest Preservation Policies as decreed by the cabinet since 1966-1967, emphasizing the eliminating the invation of mangrove forest and tried to reserve them.Moreover, each successive government had set up guidelines for managing mangrove forest as include in National Social and Economic Plan of 1987- 2001, the aim is to share to I million rai of mangrove forest in Thailand. The consideration of1997 also place the emphasis on people's participation in preserving forest and natural resources.2. The main obstacles to the government policies in the Eastern Region is the lack of clarity of the policies. This had led to a failure in the implementation of the policy since rules and regulations are not strict and Penalties are not severe enough. Lack of government afficials and budget also contributed to the failure.Local Politican, with the fear of losing votes by people who invaded mangrove forest, had attempted to interfare with the government. This, infact reflected the lack of cooperation between the people and government.3. The mangrove forest preservation policies have effects on the lives of residents in the province mentioned. Their occupations along the mangrove area i.e. plantation and animal raising were badly affected. The government should step in to take responsibility for the problem in order to prevent other problems from areas and to prevent illegal invasion of the mangrove forest.Mangrove Forest Preservation Policies are beneficial to the people. The involved people should strongly participate in preserving the forest in order to prevent extinction of the mangrove forest.

มหาวิทยาลัยรามคำแหง.สำนักหอสมุดกลาง

Address: กรุงเทพมหานคร (Bangkok)

Email: dcms@lib.ru.ac.th

Name: พิมล พูพิพิธ

Role: คณะกรรมการที่ปรึกษาวิทยานิพนธ์

Name: จิรโชค วีระสัย

Role: คณะกรรมการที่ปรึกษาวิทยานิพนธ์

Name: ศิโรตม์ ภาคสุวรรณ

Role: คณะกรรมการที่ปรึกษาวิทยานิพนธ์

Created: 2542

Issued: 2548-06-28

Modified: 2549-04-27

วิทยานิพนธ์/Thesis

ISBN: 974-311-588-9

CallNumber: ม.ร. ม224 2542

tha

DegreeName: ศิลปศาสตรมหาบัณฑิต

Level: ปริญญาโท

Descipline: รัฐศาสตร์

Grantor: มหาวิทยาลัยรามคำแหง

©copyrights มหาวิทยาลัยรามคำแหง

ลำดับที่.	ชื่อแฟ้มข้อมูล	ขนาดแฟ้มข้อมูล	จำนวนเข้าถึง	วัน-เวลาเข้าถึงล่าสุด
1	Title.pdf	68.2 KB	174	2024-12-16 09:24:43
2	Abstract.pdf	111.76 KB	200	2024-07-16 12:53:26
3	Contents.pdf	44.75 KB	130	2024-09-18 17:03:25
4	Chapter1.pdf	214.67 KB	223	2024-09-16 11:40:52
5	Chapter2.pdf	778.92 KB	266	2024-09-16 11:40:57
6	Chapter3.pdf	487.96 KB	172	2024-09-16 11:41:03
7	Chapter4.pdf	1.22 MB	156	2024-09-16 11:41:09
8	Chapter5.pdf	877.44 KB	146	2024-09-16 11:41:14
9	Chapter6.pdf	652.66 KB	123	2024-09-16 11:41:20
10	Chapter7.pdf	381.19 KB	137	2024-09-16 11:41:26
11	Appendix.pdf	803.46 KB	129	2021-01-21 21:05:27
12	Bibliography.pdf	167.02 KB	132	2020-11-17 10:33:47
13	Vita.pdf	10.81 KB	82	2021-01-21 21:08:31

ใช้เวลา

0.039846 วินาที