THE SCHOOL AND COMMUNITY RELATION AS PERCEIVED BY THE BASIC EDUCATION COMMITTEE OF PRIMARY SCHOOLS UNDER THE OFFICE OF SUPHANBURI PROVINCIAL PRIMARY EDUCATION
Abstract:
ในการวิจัยครั้งนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาสภาพการสร้างความสัมพันธ์ระหว่างโรงเรียนกับชุมชน เปรียบเทียบการสร้างความสัมพันธ์ระหว่างโรงเรียนกับชุมชนตามการรับรู้ของคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐานระหว่างโรงเรียนขนาดเล็ก โรงเรียนขนาดกลาง และโรงเรียนขนาดใหญ่ และเพื่อศึกษาปัญหาและแนวทางแก้ไขปัญหาในการสร้างความสัมพันธ์ระหว่างโรงเรียนกับชุมชนตามการรับรู้ของคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน สังกัดสำนักงานการประถมศึกษาจังหวัดสุพรรณบุรี
กลุ่มตัวอย่างที่ใช้คือคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐานของโรงเรียนประถมศึกษาจำนวน 372 คน เครื่องมือที่ใช้เป็นแบบสอบถาม ซึ่งข้อคำถามเป็นแบบสำรวจรายการ (check list) และแบบคำถามปลายเปิด สถิติที่ใช้ในการวิเคราะห์ข้อมูลได้แก่ ความถี่ ร้อยละ และทดสอบความแตกต่างด้วยค่ามัธยฐาน (median test) และ ค่าไคสแคว์ (chisquare / - test)
ผลการวิจัยพบว่า
1. การสร้างความสัมพันธ์ระหว่างโรงเรียนกับชุมชนตามการรับรู้ของคณะกรรมการ
สถานศึกษาขั้นพื้นฐานใน 6 ด้าน มีดังนี้ ด้านการให้บริการแก่ชุมชน โรงเรียนให้บริการมากที่สุดคือ ให้ชุมชนใช้อาคารสถานที่ และวัสดุอุปกรณ์ต่าง ๆ ของโรงเรียน ให้บริการน้อยที่สุดเรื่องการฝึกอบรมทางวิชาชีพแก่ประชาชนในชุมชน ด้านการรับความช่วยเหลือสนับสนุนจากชุมชน โรงเรียนได้รับความช่วยเหลือและสนับสนุนจากประชาชนในชุมชนมากที่สุด และได้รับการช่วยเหลือจากที่ว่าการอำเภอน้อยที่สุด ด้านการเสริมสร้างความสัมพันธ์กับชุมชนและหน่วยงานอื่น ๆ นั้น กิจกรรมของโรงเรียนที่มีประชาชนมาร่วมงานมากที่สุดคือการจัดงานวันเด็ก แต่การจัดกิจกรรมตอบปัญหาทางวิชาการมีประชาชนมาร่วมงานน้อยที่สุด ส่วนงานเกี่ยวกับคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน โรงเรียนจัดให้มีการประชุมคณะกรรมการ ฯ ปีละ 2-4 ครั้งมากที่สุด ส่วนการจัดประชุมปีละ 8-10 ครั้ง โรงเรียนดำเนินการน้อยที่สุด และงานการจัดตั้งกลุ่ม ชมรม สมาคม หรือมูลนิธิ มีการประชุมชี้แจงสร้างความเข้าใจก่อนการปฏิบัติงานมากที่สุด แต่มอบหมายให้ผู้ช่วยผู้บริหารโรงเรียนรับผิดชอบดำเนินการน้อยที่สุด และด้านสุดท้ายคือ ด้านการประชาสัมพันธ์ โรงเรียนจัดประชุมผู้ปกครอง และผู้นำชุมชน เพื่อชี้แจงนโยบาย การรายงานความก้าวหน้าของโรงเรียนมากที่สุด แต่ใช้สื่อมวลชนในการประชาสัมพันธ์น้อยที่สุด
2. การสร้างความสัมพันธ์ระหว่างโรงเรียนกับชุมชนตามการรับรู้ของคณะกรรมการสถาน
ศึกษาขั้นพื้นฐาน ในโรงเรียนขนาดเล็ก ขนาดกลาง และขนาดใหญ่มีความแตกต่างกันอย่างมี นัยสำคัญทางสถิติที่ระดับ 0.01 รวม 5 ด้าน ส่วนด้านการจัดตั้งกลุ่ม ชมรม สมาคม หรือมูลนิธิ แตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญที่ระดับ 0.05
3. ปัญหาในการสร้างความสัมพันธ์ระหว่างโรงเรียนกับชุมชนที่พบมากที่สุดในแต่ละด้าน
และข้อเสนอแนะแนวทางการแก้ปัญหาจากคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐานมีดังนี้
3.1 ด้านการดำเนินงานสร้างความสัมพันธ์ระหว่างโรงเรียนกับชุมชน โรงเรียนขาดแคลน
งบประมาณในการดำเนินงาน ควรหางบประมาณสนับสนุนจากแหล่งต่าง ๆ
3.2 ด้านการให้บริการแก่ชุมชน โรงเรียนขาดอุปกรณ์เครื่องใช้ในการให้บริการแก่ชุมชน
ควรจัดระดมทรัพยากรจากท้องถิ่น
3.3 ด้านการขอรับความช่วยเหลือสนับสนุนจากชุมชน ชุมชนมีฐานะทางเศรษฐกิจยากจน
ควรขอความช่วยเหลือด้านอื่นที่ไม่กระทบเศรษฐกิจของชุมชน
3.4 ด้านการเสริมสร้างความสัมพันธ์กับชุมชนและหน่วยงานอื่น ๆ ชุมชนและ
หน่วยงานคิดว่าการดำเนินงานภายในโรงเรียนเป็นเรื่องของทางราชการเท่านั้น ควรรณรงค์ประชาสัมพันธ์ให้เข้าใจถึงการมีส่วนร่วมในการพัฒนาการศึกษา
3.5 ด้านการปฏิบัติงานของคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน คณะกรรมการ ฯ
มีงานประจำไม่มีเวลาให้กับโรงเรียน ควรจัดประชุมนอกเวลาทำงาน สร้างความตระหนักให้เห็นความสำคัญและเสียสละ
3.6 ด้านการจัดตั้งกลุ่มชมรม สมาคม มูลนิธิ ในชุมชนไม่มีการจัดตั้ง ควรส่งเสริม
ให้มีการจัดตั้ง และชี้แจงให้เห็นความสำคัญและผลประโยชน์ที่จะเกิดขึ้น
3.7 ด้านการประชาสัมพันธ์โรงเรียน การติดต่อสื่อสารระหว่างโรงเรียนกับชุมชน
เป็นการสื่อสารทางเดียวไม่มีข้อมูลย้อนกลับ ควรปรับปรุงการติดต่อสื่อสารให้เป็นระบบสะท้อนกลับหรือแบบสองทาง
3.8 ด้านการประเมินการสร้างความสัมพันธ์กับชุมชน โรงเรียนไม่มีผู้รับผิดชอบการ
ประเมินโดยตรง ควรมอบหมายและแต่งตั้งผู้รับผิดชอบการประเมินโดยเฉพาะ
The purposes of this research were to study the state of school - community relation, to compare such relation among small schools, medium schools, and large schools, as perceived by the basic education committee, and to find out problems and propose ways to solve those problems.
The sample group consisted of 372 members of the basic education committee of primary schools. The questionnaires with check lists and open questions were used as a tool to collect data. The data were analyzed by frequency, percentage, median test, and chi - square ( - test).
The results of this study were as follows:
1. The committee perceived the school - community relation in 6 aspects: giving service to community, with the highest frequency on allowing them to use school buildings and facilities, and the lowest score on giving them academic training; receiving support from communities, with the most from members of communities, and the least from the office of Muang, Suphanburi; promoting relation with communities and other organizations, with the highest score on the number of participants joining Children\\\'s Day activities organized by schools, the lowest on the numbers of participants joining academic competition; having meetings with the committee, with the highest score on 2 - 4 times a year, and the lowest score on 8 - 10 times a year; setting up groups, clubs, foundation, with the highest score on building mutual understanding before job performance, and the lowest score on assigning tasks to the deputy director of schools; having public relation, with the highest score on having meetings with parents and community leaders to inform them about school policies and school progress, and the lowest score on using mass media for this purpose.
2. The committee perceived the school - relation according to the size of schools differently. The difference is statistically significantly at 0.01 in all 5 aspects. As for setting up groups, clubs, and foundation, the difference is statistically significant at 0.05.
3. Ways to solve the problems as suggested by committee were as follows:
3.1 As for building good relation between schools and communities, schools
lacked budget to do so. Budgets from different sources should be recruited.
3.2 About giving service to communities, schools lacked enough facilities.
Schools should find facilities from the local.
3.3 Regarding receiving financial supports from the communities, it was
found that the members of the communities had financial problems. School should ask for other kinds of assistance rather than money.
3.4 Concerning building good relation between schools and communities and other organizations, schools should involve other members in developing education in schools.
3.5 Regarding The members of committees, they had to do their routine
jobs and had no time for schools. The meetings should be held outside their working time to build awareness and see the importance of their duties and devotion.
3.6 As for setting up clubs, organizations, and foundations, there were no
such things. School should explain the importance and the benefit obtained from club, organization, or foundation establishment.
3.7 With regard to school promotion, there was only one way
communication from schools to communities. There should be a two - way communication.
3.8 Concerning the evaluation of school - community relation, there was
nobody to do this task particularly. Schools should assign someone to be in charge of evaluating the relation.